TRƯỜNG ĐÔNG BÁO CÁO KẾT QUẢ XÂY DỰNG XÃ ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT

            Trường Đông là xã nông thôn mới nâng cao của thị xã Hòa Thành, dân cư tập trung sinh sống. Tổng diện tích tự nhiên 2.288,16 ha. Xã có 4.836 hộ với 16.954 nhân khẩu, được chia làm 05 ấp với 166 tổ tự quản. Nhân dân trên địa bàn xã chủ yếu sinh sống bằng nghề canh tác đất nông nghiệp, một số ít hộ kinh doanh thương mại dịch vụ và buôn bán nhỏ.

II. Kết quả đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

1. Về công tác chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện

Nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu của Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt CTCPL; Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; 34/KH-UBND ngày 13/02/2023 của Ủy ban nhân dân thị xã Hòa Thành về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023 trên địa bàn thị xã Hòa Thành; Kế hoạch số 01/KH-HĐPH ngày 14/02/2023 của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thị xã Hòa Thành về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023; Kế hoạch số 07/KH-PTP ngày 16/02/2023 của Phòng Tư pháp thị xã Hòa Thành về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023;

Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 16/02/2023 về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023; Kế hoạch số 119/KH-UBND ngày 07/3/2023 thực hiện quy định về xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023; Quyết định củng cố, kiện toàn đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật năm 2023.

2. Về kế quả tự chấm điểm, đánh giá các tiêu chí, chỉ tiêu

- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: 20/20 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: 20/20 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: 0/20 chỉ tiêu.

- Số điểm đạt được của tiêu chí: 100/100 điểm.

b) Đối với tiêu chí 1:

- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: 2/2 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trờ lên: 2/2 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: 0/2 chỉ tiêu.

- Số điểm đạt được của tiêu chí: 10/10 điểm.

c) Đối với tiêu chí 2:

- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: 6/6 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trờ lên: 6/6 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: 0/6 chỉ tiêu.

- Số điểm đạt được của tiêu chí: 30/30 điểm.

d) Đối với tiêu chí 3:

- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: 3/3 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trờ lên: 3/3 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt điểm 0:  0/3 chỉ tiêu.

- Số điểm đạt được của tiêu chí: 15/15 điểm.

đ) Đối với tiêu chí 4:

- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa:  5/5 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trờ lên:  5/5 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: 0/5 chỉ tiêu.

- Số điểm đạt được của tiêu chí: 20/20 điểm.

g) Đối với tiêu chí 5:

- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: 5/5 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trờ lên:  5/5 chỉ tiêu.

- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: 0/5 chỉ tiêu.

- Số điểm đạt được của tiêu chí: 25/25 điểm.

3. Mức độ đáp ứng các điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

a) Số tiêu chí đạt từ 50% số điểm trở lên: 5/5 tiêu chí

b) Tổng điểm số đạt được của các tiêu chí: 100/100 điểm (sau khi làm tròn)

c) Trong năm đánh giá không có cán bộ là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp xã và  công chức bị xử lý kỷ luật hành chính do vi phạm pháp luật trong thi hành công vụ.

d) Mức độ đáp ứng các điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật: Đáp ứng 5/5 điều kiện.

Đối chiếu với các điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

- Điều kiện về tổng số điểm của từng tiêu chí.

+ Tiêu chí 1. Ban hành văn bản theo thẩm quyền để tổ chức và bảo đảm thi hành Hiến pháp và pháp luật trên địa bàn: Đạt 10/10 điểm. Đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

+ Tiêu chí 2. Tiếp cận thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật: Đạt 30/30 điểm. Đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

+ Tiêu chí 3. Hòa giải ở cơ sở, trợ giúp pháp lý: Đạt 15/15 điểm. Đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

+ Tiêu chí 4. Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn: Đạt 20/20 điểm. Đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

+ Tiêu chí 5. Tổ chức tiếp công dân, giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo, thủ tục hành chính; bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội đạt 20/20 điểm. Đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

- Tổng số điểm của các tiêu chí tiếp cận pháp luật: Đạt 100/100 điểm. Đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

Trên cơ sở tổng hợp, đánh giá, chấm điểm các chỉ tiêu, tiêu chí chuẩn tiếp cận pháp luật. Ủy ban nhân dân xã Trường Đông tự đánh giá: Đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023 theo quy định.

2. Những tác động của việc thực hiện các tiêu chí tiếp cận pháp luật

Từ khi thực hiện các quy định về xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đã nâng cao nhận thức tìm hiểu pháp luật, tiếp cận pháp luật, tiếp cận thông tin, giáo dục ý thức tôn trọng, tuân thủ và chấp hành pháp luật; đảm bảo quyền con người, quyền công dân, quyền được thông tin về pháp luật của cán bộ, công chức và nhân dân trên dịa bàn xã, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương; xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trật tự xã hội; Tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với Nhân dân; Tập hợp, vận động Nhân dân thực hiện tốt các Chủ trương của Đảng, Chính sách, Pháp luật của Nhà nước. Đặc biệt, thông qua hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, đã góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ, nhiệm vụ được giao.

Công tác xây dựng chính quyền và cải cách thủ tục hành chính gắn với việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở được thực hiện ngày càng tốt hơn. Hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền địa phương được công khai, minh bạch đầy đủ, kịp thời đúng quy định. Thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO, Đẩy mạnh và thực hiện các hoạt động về dịch vụ công, dịch vụ công trực tuyến trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính góp phần giải quyết công việc cho Nhân dân nhanh chóng, kịp thời, đúng quy định tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

II. Những thuận lợi, khó khăn trong thực hiện các tiêu chí và đánh giá cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, đề xuất giải pháp khắc phục.

1. Thuận lợi

Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã và sự phối hợp chặt chẽ giữa Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể trong công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật ở địa phương, đã góp phần tích cực vào việc xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, Đảng bộ và chính quyền luôn quan tâm giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, công chức tận tụy với công việc, nâng cao ý thức, trách nhiệm thực thi công vụ, phục vụ Nhân dân. Vì thế công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của xã Trường Đông có nhiều thuận lợi và đạt được kết quả như trên là quá trình phấn đấu, nỗ lực không ngừng của cả hệ thống chính trị.

Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể làm nòng cốt trong các phong trào quần chúng, phát huy được tiềm năng trong Nhân dân, đã góp thêm sức mạnh cho công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đạt hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương.

2.  Khó khăn, vướng mắc:

Công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, liên quan đến nhiều lĩnh vực và hoạt động của chính quyền xã. Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một vài lĩnh vực trong hoạt động của Chính quyền địa phương gắn với công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật chưa cung cấp đầy đủ hồ sơ minh chứng lĩnh vực mình theo dõi, phụ trách.

Một số ngành, đoàn thể chưa thường xuyên chủ động trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân. Bên cạnh đó, người dân cũng chưa chủ động tìm hiểu, học tập pháp luật.

3. Đề xuất, kiến nghị các giải pháp khắc phục

* Đối với Ủy ban nhân dân, cơ quan, đơn vị cấp thị xã:

- Đề nghị Ủy ban nhân dân thị xã chỉ đạo các nghành, đoàn thể có liên quan thực hiện tốt công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Bảo đảm về điều kiện, kinh phí triển khai thực hiện các nội dung, phương thức tiếp cận pháp luật một cách khoa học, hiệu quả.

* Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể xã:

- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các tổ chức thành viên

thực hiện tốt chức năng tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức của nhân dân về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, nhằm bảo đảm quyền được tiếp cận thông tin, tiếp cận pháp luật và sử dụng pháp luật của nhân dân. Qua đó tập hợp và đoàn kết nhân dân.

- Tăng cường, kết hợp sử dụng hiệu quả các phương tiện thông tin đại chúng trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật như: thông qua đài truyền thanh, mạng zalo, facebook, thông qua hoạt động văn hóa - văn nghệ, sinh hoạt câu lạc bộ, hội nghị, hội thảo.

III. Mục tiêu thực hiện

- Đảng bộ, chính quyền địa phương cụ thể hóa, thể chế hóa đường lối, Chủ trương, Nghị quyết của Đảng, Chính sách, Pháp luật của Nhà nước phù hợp với tình hình thực tế địa phương. Phát huy vai trò làm chủ của nhân dân thông qua vai trò đại biểu dân cử (vai trò Đại biểu của Nhân dân-Đại biểu HĐND), kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, mong muốn chính đáng của Nhân dân. Góp phần xây dựng và phát triển kinh tế- xã hội ổn định và bền vững.

- Thông qua các hoạt động phong trào, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể thường xuyên thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở bằng việc kiểm tra, giám sát và phản biện xã hội trong hoạt động tiếp xúc cử tri, tuyên truyền trong hội viên, đoàn viên và Nhân dân về đường lối, Chủ trương, Chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước. Tuyên truyền vận động Nhân dân hưởng ứng các phong trào của địa phương gắn với việc xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật góp phần xây dựng xã nông thôn mới toàn diện và bền vững trong xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu.

2. Kế hoạch thực hiện:

- Để công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đạt hiệu quả cao đòi hỏi các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể phải nhận thức đầy đủ và sâu sắc về tầm quan trọng của công tác này gắn với việc xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu.

- Thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức hoạt động phù hợp với từng đối tượng cụ thể. Mở rộng các loại hình tập hợp quần chúng gắn với nhiệm vụ xây dựng và quản lý nhà nước, Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, đơn vị làm công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; cải thiện điều kiện tiếp cận pháp luật cho người dân

- Quan tâm đào tạo nâng cao trình độ và trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, bởi nếu đội ngũ cán bộ, công chức hạn chế thì khó thực hiện được phương thức xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật thật sự hiệu quả và lâu dài;

- Bố trí công chức tiếp công dân có phẩm chất đạo đức, liêm chính, có năng lực và trình độ chuyên môn trong công tác tiếp công dân và tiếp nhận, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của nhân dân.

- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể, thường xuyên củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động, phát triển đoàn viên, hội viên và xây dựng lực lượng nòng cốt phù hợp với trình độ dân trí và đặc điểm tình hình địa phương để giúp cho nhân dân được tiếp cận thông tin, tiếp cận pháp luật một cách thường xuyên, kịp thời, đầy đủ. Vì đây là tổ chức đại diện cho Nhân dân, đảm bảo quyền làm chủ của Nhân dân, là nơi thể hiện ý chí, nguyện vọng của Nhân dân.

- Đảm bảo việc chi kinh phí cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật; hòa giải cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đầy đủ, đúng quy định.

- Nhận xét, đánh giá:

 Thực hiện xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, đã góp phần quan trọng làm chuyển biến nhận thức chính trị, tinh thần, trách nhiệm và ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, Đảng viên, công chức và Nhân dân; Từ đó, phát huy tinh thần tự giác, tích cực, tham gia xây dựng chính quyền; Củng cố, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền và Nhân dân tạo sự đồng thuận trong xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho Nhân dân.

IV. Đề nghị công nhận xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

Ủy ban nhân dân xã Trường Đông kính đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định công nhận xã Trường Đông đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023.

Kèm theo báo cáo này gồm có:

1. Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu;

2. Bản tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến của nhân dân, kiến  nghị, phản ánh của tổ chức, cá nhân về kết quả đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (nếu có);

3. Tài liệu khác có liên quan (nếu có).

Trên đây là báo cáo đánh giá kết quả xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2023 của Ủy ban nhân dân xã Trường Đông.